23 de Junio del 2023
Romina Ferraz
Bandera del movimiento obrero
Ganar lo mismo trabajando menos
Reloj pequeño tomado por una mano
Foto: Lukas Blazek en Unsplash

El discurso del presidente del PIT-CNT, Marcelo Abdala, en el acto del 1 de mayo instaló el debate sobre la reducción de la jornada laboral provocado voces a favor y en contra, y posibilitando un borrador de proyecto de Ley.

Marcelo Abdala, presidente de la central sindical PIT-CNT dijo en su discurso que la necesidad de reducir la jornada de trabajo sin disminuir el salario “es la bandera del movimiento obrero”. Además, afirmó que la ley de 8 horas “ya está vieja” y que el país está atrasado “no solamente en el concierto europeo, sino de nuestros países vecinos de América Latina”. El objetivo es “mejorar la calidad de vida” de los trabajadores.

En Uruguay rige una ley que fija un máximo de 8 horas diarias y 48 horas semanales para los trabajadores, es la Ley N° 5.350 que data del 17 de noviembre de 1915, vigente hace más de un siglo. En entrevista con M24, la economista Alejandra Pico, coordinadora del Instituto Cuesta-Duarte del PIT-CNT, explicó que si bien, “hay sectores que, ya sea por ley o por acuerdo de Consejos de Salarios, tienen jornadas de trabajo remunerado más cortas” la mayoría de los sectores se rige por la ley de 8 horas.

Opiniones diversas 

El discurso de Abdala, generó una serie de comentarios a favor y en contra de la propuesta. El expresidente de la República José Mujica estuvo de acuerdo en que “hay que luchar por una jornada de 6 horas”. Incluso, manifestó estar convencido de que en el futuro las jornadas laborales disminuirán. En cambio, se mostró preocupado por la posibilidad de que los trabajadores consigan más de un empleo y en vez de disfrutar las horas libres, trabajen más que antes. Se mostró afín a una jornada de seis horas, pero “un laburo” que alcance para el sustento.

El presidente, Luis Lacalle Pou,, consideró que reducir la jornada laboral en todos los rubros no es “adecuado ni practicable” pero que está dispuesto a discutir el planteo considerando la carga horaria, la productividad y el salario.

Pablo Mieres, ministro de Trabajo y Seguridad Social, dijo en Ginebra, en la conferencia de la OIT (Organización Internacional del Trabajo) que la reducción de la jornada laboral “solo podrá ocurrir si se vincula directamente a un aumento de la productividad y esta deberá definirse frente a cada sector de actividad o incluso a cada empresa”.

Quien también opinó fue Yamandú Orsi, intendente de Canelones, y precandidato del Frente Amplio, quien expresó confianza en los acuerdos que se logran en las negociaciones colectivas. Además, agregó que está abierto a discutir y analizar el planteo con detenimiento. “Hay una propuesta concreta, implica introducir el concepto de la productividad porque tiene que ver con el salario y las ganancias”, dijo. 

El sector empresarial no está de acuerdo con la medida propuesta. El presidente de la Confederación de Cámaras Empresariales, Diego O’Neill expresó que bajar la carga horaria laboral “no es un planteo adecuado para el Uruguay de hoy”,

Proyecto de ley 

El pasado 12 de junio, el senador frenteamplista Daniel Caggiani, perteneciente al Espacio 609, presentó a la bancada del Frente Amplio un proyecto de ley que pretende reducir la jornada laboral a 40 horas semanales, con un máximo de 8 horas diarias. 

Este proyecto de ley garantiza que la reducción del tiempo de trabajo no podrá habilitar “la disminución proporcional del salario vigente”. En otras palabras, pretende que se trabajen menos horas semanales sin pérdida de salario. Incluso, se ampara en la Ley N° 15.996 del 17 de noviembre de 1988, que regula las horas extras:

“Se considera hora extra la que exceda del límite legal o convencional, aplicable a la actividad y categoría laboral”.

El borrador cita un ranking de la OIT en el que Uruguay posee el tercer puesto en la región, con un promedio de 42.1 horas trabajadas por semana, detrás de El Salvador y México. Recientemente, Chile aprobó reducir de 45 a 40 horas semanales la jornada laboral. 

Cómo se implementaría 

El proyecto propone reducir escalonadamente las jornadas de trabajo. El primer año disminuiría de 48 a 46 horas semanales. En el segundo, de 46 a 44 horas. De 44 a 42 horas en el tercer año de vigencia y por último se alcanzaría a las 40 horas por semana de trabajo. 

La propuesta aclara que no contempla a aquellos sectores que, a partir de leyes especiales, convenios colectivos, laudos del Consejo de Salarios, u otros, ya cuenten con jornadas más cortas. 

Argumentos para su implementación

Caggiani, en entrevista con “Arriba Gente”, Canal 10, argumentó que en otros países donde ya hubo avances en cuanto a la baja de la carga horaria laboral, tales como Chile, Colombia, Ecuador, entre otros, “hubo mejora en la calidad del empleo”. Esto le hace bien al Uruguay porque a tener mejoras en los niveles de productividad “mejora la competitividad” e “insertarnos mejor económicamente en el mundo”. 

Sin embargo, el senador subraya que lo importante es replantearse cuánto tiempo se le destina al cuidado personal. En esta línea, Cuesta Duarte, Instituto de Investigación y Formación del PIT-CNT plantea algunos puntos:

  • El tiempo de trabajo y la duración de la jornada laboral es una de las condiciones de trabajo de mayor impacto en la vida de las personas.
  • La cantidad de horas trabajadas y su distribución afectan la salud física y mental de las personas, su seguridad en el trabajo y también su vida fuera del trabajo
  • La defensa de la reducción de la jornada laboral tiene como centro el concepto de trabajo decente y el efecto que esto tiene sobre la vida de las personas
  • A su vez, el crecimiento de la productividad en el último siglo habilita la posibilidad de reducir el tiempo de trabajo remunerado

Efectos esperados

La reducción de la jornada laboral traería bienestar a las personas, mayor satisfacción en su trabajo, mejora en la salud, disminución de la brecha de género y efectos positivos en cuanto a la producción, son algunos de los datos extraídos de diferentes estudios.