Se trata de una instancia que marca un hito en la discusión jurídica y política sobre el estatus de las personas con ciudadanía legal en Uruguay, en un contexto en el que migración, derechos humanos y reformas legislativas se entrelazan de manera cada vez más crítica.

Un análisis profundo de la normativa sobre ciudadanía legal

Desde agosto de 2024, un grupo interinstitucional coordinado por la Unidad de Migración ha trabajado intensamente en la evaluación de la normativa vigente en Uruguay. El foco estuvo puesto en los “nudos problemáticos” que surgen tanto de la interpretación como de la implementación de las leyes que regulan la ciudadanía legal.

El informe se presenta como resultado de un proceso técnico y plural, con la participación del Ministerio de Relaciones Exteriores, el Ministerio del Interior —a través de la Dirección Nacional de Migración (DNM)—, legisladores del Frente Amplio, el Partido Colorado, y representantes de organizaciones de la sociedad civil como Somos Todos Uruguayos, el Servicio Ecuménico para la Dignidad Humana, y la Asociación Civil Idas y Vueltas.

Ciudadanía legal en Uruguay: El corazón del problema

Uno de los conceptos más destacados del documento es la diferenciación entre "ciudadanía natural" y "ciudadanía legal", categoría que afecta directamente a miles de personas nacidas fuera del territorio nacional pero que han cumplido con los requisitos legales para obtener derechos ciudadanos. Según el grupo de trabajo, las tensiones jurídicas en torno a este estatus generan ambigüedades y, en muchos casos, vulneraciones de derechos.

El informe se propone no solo identificar estos conflictos, sino también brindar recomendaciones concretas al Estado uruguayo con el objetivo de garantizar la plena igualdad de derechos y el reconocimiento efectivo de la ciudadanía legal como una condición de pertenencia legítima.

Una agenda que pone el foco en el cambio

La jornada de presentación comenzará a las 9:00 h con las acreditaciones, seguida de la mesa de apertura a cargo del Consejo Directivo de la INDDHH. Entre los momentos más esperados está la exposición de Adriana Ovalle y Leroy Gutiérrez, representantes de la sociedad civil, junto a autoridades ministeriales como Miriam Coitinho (DNM) y Jorge Muiño (Relaciones Exteriores).

También se sumarán voces internacionales con comentarios de observadores como Juan Ignacio Mondelli (ACNUR) y Lucila Pizzarulli (OIM), lo que refuerza el carácter global de la discusión sobre ciudadanía, migración y derechos humanos.

El debate entre legisladores, que contará con figuras como Fernando Amado, Matías Duque y Fernanda Auersperg, será clave para conocer las posturas políticas en torno a posibles reformas legislativas.

Una ciudadanía inclusiva: el desafío de Uruguay en clave de derechos humanos

El informe plantea reflexiones contundentes sobre la necesidad de repensar el marco legal actual en favor de una ciudadanía inclusiva. Uno de los aspectos más disruptivos del análisis es la crítica a las prácticas administrativas que generan ciudadanía “de segunda categoría” y que restringen el acceso a derechos políticos, sociales y civiles.

En una región en constante movimiento migratorio, y en un mundo que reconfigura permanentemente los conceptos de identidad nacional, Uruguay enfrenta el desafío de armonizar su normativa con los principios de igualdad, no discriminación y respeto a la diversidad humana.

En suma, la presentación del informe sobre ciudadanía legal y nacionalidad no solo es una cita técnica o académica. Es un momento decisivo para redefinir la relación entre el Estado y quienes han elegido ser parte de él, más allá del lugar de nacimiento.

La cita tendrá lugar desde las 9:30 h en el salón de actos del organismo, ubicado en Bulevar Artigas 1532, con transmisión en vivo para el público en general.